石教工[2007]1号
中共石景山区委教育工作委员会
石景山区教育委员会
二○○七年工作计划
2007年是新一届区委、区政府的届首之年，是贯彻落实“十一五”发展规划的重要一年，是教育事业实现新突破、取得新进展的关键一年。全区教育事业发展的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并落实科学发展观，坚持以办好人民满意的教育事业为核心、以优质均衡发展为抓手、以学生全面健康发展为落脚点，紧抓奥运机遇，重点项目牵引带动、基础工作扎实推进、各类教育协调发展，深入落实素质教育，更加关注教育公平、关注教育质量、关注教育秩序、关注教育服务，提高教育的可持续发展能力，加快教育的现代化进程。
一、加强党组织统筹，为教育事业发展奠定思想和组织基础
1.加强政策理论学习。坚持理论联系实际与精学管用的原则，加强委、校两级中心组学习，把理论学习与总结经验、调研决策、工作指导结合起来，与推动区域教育事业发展结合起来，增强学习的实效性，提高各级组织和个人的执行力，提高落实科学发展观的能力、理论运用能力、依法办事能力、政策执行能力。以饱满的热情迎接党的十七大召开，并深入学习和贯彻十七大精神，统一思想认识，更新发展观念，增强教育事业的凝聚力和向心力。
2.开展和谐组织建设。由党组织统筹，开展和谐机关、和谐校园建设，融入学校文化建设，广泛开展思想政治工作，积极组织谈心交流、文体活动，关注每一名组织成员，塑造团队协作、和谐奋进的良好关系。坚持可持续发展的思想，处理好教育系统内部各要素之间的关系，促进教育事业整体和谐发展。
3.发挥党组织政治核心作用。贯彻落实好《中共石景山区委教育工作委员会2007—2009年党建三年规划》，统一思想，聚合人心，加强思想和组织保障。加强领导干部队伍建设，逐步完善科学的领导干部评价考核机制，完善领导干部任期制，建立多元的领导干部竞聘机制，办好专职党支部书记班、任职资格班、校长高级研修班等培训。建设后备干部资源库。统筹建设党、政、工、团齐抓共管，合力推进教育事业发展的良好格局。
4.加强党风廉政建设。抓好“人、财、物”等管理人员的廉政教育。开展“党风廉政建设宣传月”活动。与德育相结合，深入开展廉洁文化进校园工作，编制完成并启用《石景山区中小学学科教学渗透廉洁教育教师参考纲目》。落实党风廉政建设责任制，明确分工，落实责任，加强考核，进行责任追究。按照源头治理、长效管理、创新机制、落实制度的要求，做好党风廉政建设和反腐败工作。
5.做好群团工作。加强“教工之家”建设。坚持教代会报告制和“一票否决制”。强化师德建设，努力提高教师职业道德总体水平。认真履行工会的维权职责，做好人事制度改革和工资改革过程中的人事争议调解工作。组织广大教职工、团员队员、老干部、统战对象开展丰富多样的活动，在活动中，增进了解、增强团结、统一认识，服务于教育事业发展大局。
二、促进科学发展，落实“六大工程”，不断提高区域教育质量
（一）未成年人思想道德建设工程
6.促进良好行为习惯养成。利用奥运契机，继续开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”系列教育，树立文明形象，促进中小学生形成良好的行为习惯。以督评的形式，把学生良好行为习惯养成落实到课堂上，把课堂上学生行为表现纳入课堂教学评价之中。
7.完善德育工作格局。加强德育课程化，不断丰富德育大课表的内涵，将环保、可持续发展、青春自护、敬廉崇洁、文明礼仪、行为习惯等内容纳入德育大课表。加强课堂渗透，落实新课标，把德育纳入教学目标设计之中。继续建设德育主题教育示范校。筹备召开全区中小学德育工作会。把师德建设与青少年德育紧密结合起来，抓好德育队伍建设。不断完善中学心理咨询室建设，逐步在有条件的小学建立心理咨询室。
8.丰富德育载体。围绕奥运，开展“文明啦啦队”创建活动，并把奥运教育与基础道德教育、爱国主义教育、行为习惯养成、文明礼仪等内容结合起来。开展“英雄在我心中”、十八岁成人仪式、学雷锋月等活动，寓教育于活动之中。加强校园环境建设，创设文化育人、实践育人的良好氛围。
（二）教育质量全面提高工程
9.扎实提高学前教育质量。争创1—2所北京市一级一类园，争取建设市级、区级示范幼儿园1—3所，争取建设市级、区级早教示范基地2—5个。通过优质学前教育资源与普通园所的“结对互助”手拉手，组织研讨、观摩、交流活动，发挥优质资源的示范和引领作用。举办第四届萌芽杯园本教育研究系列活动，依托园本教研，加强幼儿园建设。
10.促进义务教育优质均衡发展。实施中小学科学管理评价，规范学校管理。以项目推进的方式，继续实施初中建设工程。启动小学规范化建设工程。完善教学协作区工作机制，促进区域学科教学整合。召开以科学管理为主题的研讨会，以管理促发展。继续开展主题资源网站建设，促进优质教育资源共享。保障“两免一补”政策的落实，逐步免除城镇户口学生杂费。保障残疾儿童接受义务教育的权利。争创北京市“促进义务教育均衡发展先进区”。
11. 积极提高教学质量。继续开展教学设计、教学展示等活动，搭建提高教学质量的平台。修订教学质量监测指标，研究制定分年级、分学科的质量监测方案，完善质量监测体系。以“高效”为目标，从教研科研、教学设计、课堂等各个环节，进一步优化教学过程，减轻学生课业负担，促进学生主动发展。扎实做好高中新课程改革工作。深化校本教研，规划开发地方课程，促进学校校本课程开发与应用，积极落实综合实践和研究性学习课程。做好发展性评价专题实验区的各项工作，完善初中学生学业成绩综合评定工作，组织部分学校开展学生综合素质评价实验。
12.扩展优质教育资源。力争使苹果园中学通过验收，建成北京市示范高中校，并积极发挥九中、苹中的示范带动作用，促进全区学校发展。以“特色”为核心，使特色逐步积淀为学校文化带动学校长远发展，逐步形成一批“办有特色、人民满意”的学校。
13.促进学生健康发展。落实学生一小时体育锻炼的要求，增强学生体质。组织好学生运动会、科技节、艺术节等活动。发挥校外教育联席会议领导协调作用和青少年活动中心骨干带动作用，在部分学校进行“校外活动纳入课表，保证校外活动时间”的试点工作。加强食品卫生工作，以健康促进校建设为统领，加强健康教育和宣传。组织好学生互助金工作和博爱募捐工作。
（三）人力资源开发工程
14.推进人事制度改革。依法实施教师资格准入制度，拓宽教师来源渠道，提高新聘教师的学历层次。认真核定各单位人员编制，加强编制管理，调整优化教职工队伍结构，积极推动中小学人员在校际、区域间合理流动。做好人才引进、调配等工作，努力引导未聘人员转岗再就业。
15.促进教师专业发展。总结验收“十五”教师继续教育工作，研讨制定“十一五”教师继续教育工作计划。修改完善骨干教师管理办法，做好新一轮骨干教师评选工作。进一步落实教师层级培养要求，针对不同层级的教师成长，制定个性化的培养方案，促进每一名教师的发展。
（四）教育布局结构调整工程
16.继续优化教育布局。投入2500万元，调整改造9所学校。根据区工作计划进程，配合区重点工程办公室，建设苹果园枢纽地区和西黄村地区两所规模学校。接收远洋山水居住区和地铁家园居住区两所配套学校，并配齐设备，达到开学条件。
17.改善学校硬件条件。投入2100万元，完成12所学校的新办学条件达标工作，保障每年30%中小学在基本项目上达到北京市新办学条件标准任务的完成。投入350万元，更新部分学校的教学设备。投入2500万元，完成天泰中学综合馆、古城外国语学校综合楼等四项工程。争取再建设1—2所首都绿化美化花园式单位。
（五）职成教育创新发展工程
18.加快职业教育现代化发展进程。从软件着手，启动国家级职业教育示范校建设工程。做好培训工作，把职业教育重心逐步转移到非学历培训工作上来。研究学校管理评价方案，以科学的评价促进职业教育发展。制定职业教育专业资源建设计划，启动重点专业建设工作。完成职业学校信息化管理系统建设。调整职业教育中心职能。加强实训基地建设，促进学生实践能力和职业技能培养。加强校企结合、中外合作，以重点专业建设为契机，促进投资体制改革。进一步整合培训资源，加大培训力度。
19.促进成人教育进一步发展。进行成人教育专业调研，调整成人教育专业结构，提供更加优质的成人教育服务。促进成人教育与职业教育资源整合，共享教育资源，共同拓展专业实训新领域。
（六）终身教育体系建设工程
20.推进社区教育发展。进一步优化社区学院人力资源结构，进一步发挥社区学院在学习型城区建设和社区教育中的骨干作用。积极探索在线社区教育模式。调整社区教育工作人员，探索新的工作模式。继续做好奥运英语教育等活动。面向社区，积极开放共享教育资源。继续发挥“腾飞社区家长学校”的示范带动作用，促进社区家庭教育的开展。
21.促进民办教育发展。按照《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》，完善行政许可程序，严格审核办学资格，依法规范办学行为。加强民办教育学会作用，逐步形成自主管理、行业自律的工作机制。逐步建立民办教育奖惩机制，积极扶持和表彰依法办学的优秀学校和个人。
22.规范外来务工人员自办学校。保障流动人口子女受教育的权利，同时为流动人口子女提供优质的教育服务。继续规范整顿外来务工人员自办学校，通过督促、检查、整改等方式，促进其改善办学条件。通过建立联合教科研、跨校听课、与公办学校牵手共建等一系列制度，促进外来务工人员自办学校安全、规范发展。
三、规范管理，优化服务，为教育事业发展提供政策和机制保障
23.建设系统的科学管理体系。发挥党组织政治核心作用，统筹教育事业发展。建设以全面目标管理体系、全面质量管理体系、绩效考核体系为核心的科学管理系统。逐步建立并优化教育、教学、行政三位一体的教育管理体系。高度重视学校资产管理，加强行政、后勤、总务等部门的作用，科学配置教育资源，加强教育资产管理工作。
24.合理使用教育经费。对捐资助学款、共建费、节日慰问和新启用的《北京市垫付性资金结算专用票据》等内容开展专项检查。通过加强党风廉政建设、财务监管、内部审计、行风建设等工作，合理使用资金，提高资金统筹运用能力。规范教育收费，严禁义务教育阶段择校收费。加强对学校房屋、设备等资产的管理，规范资产处置及政府采购项目的审批。落实“三个增长”，积极筹措资金，确保教育事业发展。
25.加强法制宣传教育。贯彻市、区“五五”普法规划，完善和落实本系统行政执法责任制。积极宣传贯彻新修订的《义务教育法》、《北京市信访条例》等法律法规，提高依法治教工作水平。认真贯彻实施《国家通用语言文字法》和北京市《实施〈国家通用语言文字法〉的若干规定》，继续做好语言文字示范校创建工作，做好第十届推广普通话宣传周工作。与德育相结合，积极发挥法制副校长的作用，加强青少年法制教育。
26.扎实做好安全工作。将安全教育纳入德育大课表中，定时定人授课，加强青少年安全教育。进一步做好学校安全隐患排除工作，坚持安全工作每月一大查、每周重点查、每日巡查制度。积极开展交通安全、消防安全等主题教育活动。坚持中小学管理联席会议制度，进一步推进“平安校园”创建工作。与相关部门密切配合，积极加强校园周边环境建设。
27．继续做好督导评价工作。坚持督导视导，进行学校教育教学的诊断性、发展性评价。继续开展人民满意学校调查，并把调查结果用于指导教育事业、学校、教师的发展。继续加强初中校建设和小学规范化学校建设的评估验收工作，进一步完善我区初中校建设评价指标体系。
28.做好各项常规工作。做好教育招生考试的组织工作，顺利完成中考、高考、成考、会考等工作。做好教育事业统计、学籍管理、学籍卡发放等工作。做好信访接待、档案、信息、保密、外事、建议提案办理、机关事务管理等工作，处理好改革、发展、稳定的关系，保障教育事业正常发展。
29.优化教育发展环境。继续优化教育服务，实践教育服务承诺，维护好教育服务大厅的正常运行。从宣传队伍建设、新闻线索登记、新闻策划等方面入手，加强教育宣传，继续举办教育宣传月，主动贴近百姓，营造全区上下群策群力、共谋发展的良好环境。
二○○七年一月五日
主题词： 教育年度工作计划
主送： 各中小学、幼儿园、职业高中，直属单位，机关各科室
中共石景山区委教育工作委员会办公室2007年1月5日印发